Всероссийская конференция "Безопасность бизнеса" проходила в Москве 7-8 апреля 2005 года в малом конференц-зале администрации президента. Организатором конференции выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей) в лице руководства Центра маркетинга РСПП при поддержке Администрации Президента в лице полномочного представителя Президента в Центральном Федеральном Округе Полтавченко Г. С. В организации Конференции участвовали Правительство г. Москвы и Правительство Московской области, а также ряд других официальных организаций и представителей бизнеса. Делегации регионов и приглашенных организаций, предприятий были представлены на высоком региональном уровне, хотя многие регионы от участия отказались по довольно пессимистическим соображениям, которые прозвучали и с трибуны Конференции. В работе Конференции приняла наша компания ЗАО "СИнС". Ее генеральный директор Минаев С. Ю. выступил с докладом, который приводится на этом сайте отдельно в полном объеме.

На Конференции обсуждались проблемы обеспечения правовой, экономической, информационной безопасности бизнеса. Судя по повестке дня Конференции и выступлениям ее участников, проблемы безопасности бизнеса не только назрели, но и перезрели. Не решив эти проблемы, движение реформ по пути наращивания ВВП в соответствии с президентской программой может быть заблокировано существующим противоречивым несовершенством законодательства и произволом чиновников.

О важности этой проблемы можно судить не только по уровню организаторов, но и по выступавшим с трибуны прошедшего форума. Среди них заместитель полномочного представителя президента РФ в ЦФО Макаров Н. И., вице-президент РСПП Домбровский В. М., директор департамента Минэкономразвития Шаров А. В., вице-президент ТПП Страшко В. П., заместитель генерального прокурора Савченко Н. И., первый заместитель мэра Москвы Росляк Ю. В., начальник управления экономической безопасности г. Москвы Корсак А. Б., заместитель прокурора г. Москвы Бакунин В. Н., председатель координационного совета делового сообщества России Шохин А. Н., академик РАН Воловик А. М., губернаторы и представители администрации областей, ведущие ученые специалисты.

По окончанию Конференции было принято решение направить в адрес Президента, Правительства и Федерального Собрания специальное обращение с предложениями о путях решения назревших проблем. Текст этого письма будет опубликован в следующем номере нашего журнала.

Говоря о существе выступлений, нельзя не отметить, что, по сути, состоялась встреча бизнесменов и чиновников разного уровня. При этом бизнесменов больше всего беспокоил произвол отсутствовавших чиновников, на что они справедливо жаловались чиновникам присутствующим. Наиболее остро ставилась проблема корпоративного захвата рентабельных частных предприятий агрессивными конкурентами или так называемыми рейдерами при соучастии чиновников. В процессе захвата использовались подложные документы и по этим документам судебные инстанции принимали решения, оправдывающие силовой захват предприятия. Если бы речь шла о физических лицах, то такие действия могли бы расцениваться как мошенничество или разбой. Но конфликт подобного рода между юридическими лицами судами и чиновниками трактуется по иному. Так велит им научная мысль.

Заведующая кафедрой государственного, муниципального и корпоративного управления Финансовой академии при Правительстве РФ Беляева И. Ю., появившаяся на Конференции только на время своего выступления, заявила, что "поглощение и слияние частных предприятий" является нормальным явлением рынка. Это по подложным-то документам? Если на кафедре правительственной академии так думают, то на что могут надеяться предприниматели в регионах, у которых силой отнимают их бизнес с целью наживы на его перепродаже. В этих захватах принимают участие и суды, и официальные должностные лица государственных учреждений, правоохранительных органов. Возможно, эти факты экономист Беляева не слышала.

Другой выступающий ученый секретарь Конференции, ведущий научный сотрудник НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ Антонов-Романовский Г. В. в своем выступлении подтвердил то, что сказала госпожа Беляева. Ученый секретарь перед Конференцией провел большую работу по изучению этой проблемы в Воронежской области. Поэтому его выводы вызвали удивление и разочарование. Посыпались острые вопросы выступающему.

В кулуарах проблема недружественного поглощения, а фактически захвата частных предприятий, обсуждалась активно. В целом, решение проблемы заключается в разработке правовой процедуры поглощения и слияния предприятий по определенным правилам, которые защищали бы и собственников, и интересы общества, не давая повода проходимцам использовать недостатки законодательства для подобного передела собственности, от которого страдают как работодатели, так и работники захватываемых предприятий.

О положительном опыте в решении проблемы недружественных захватов выступили представители городской московской администрации Росляк Ю. В. и Корсак А. Б. Многие участники Конференции высказали пожелание распространить опыт Москвы на другие регионы с учетом местных особенностей.

---